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  • 关于涉改部门单位调整预算补充公开的函


  • 来源: | 发布日期:2019-03-21 | 阅读次数:
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    自治区财政厅:

      根据自治区财政厅办公室《关于做好2019年自治区预算公开工作的通知》(新财办预〔20195号)要求,现对调整的部门预算进行补充公开,现将相关材料上报,请审核。

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    附件:涉改部门单位调整预算补充公开说明及附表

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    涉改部门单位调整预算补充公开说明

    新疆维吾尔自治区林业和草原局

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      根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于新疆维吾尔自治区机构改革方案的实施意见的通知》,调整部门单位预算。现将我单位预算调整情况补充公开内容说明如下:

      一、单位职能划转情况

      自治区林业和草原局贯彻落实党中央、自治区党委关于林业和草原工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导。主要职责是:

      (一)负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理;拟订林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施,起草相关地方性法规和政府规章草案;组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

      (二)组织林业和草原生态保护修复及造林绿化工作;组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作;指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

      (三)负责森林、草原、湿地资源的监督管理;组织编制并监督执行森林采伐限额;负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导国家级公益林划定和管理工作,管理国有林区的国有森林资源;负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用;负责湿地生态保护修复工作,拟订湿地保护规划和相关地方标准,监督管理湿地的开发利用。

      (四)负责监督管理荒漠化防治工作;组织开展荒漠化调查,拟订防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划、相关地方标准和技术规程并监督实施,监督管理沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。

      (五)负责陆生野生动植物资源监督管理;组织开展陆生野生动植物资源调查,研究提出重点保护的陆生野生动植物名录调整意见,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展及野生动物疫源疫病监测、防控、应急处置。监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。

      (六)负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和相关地方标准;负责国家公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园等设立、规划、建设和特许经营等工作;负责自治区直接行使所有权的自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制;提出新建、调整各类自治区级自然保护地的审核建议并按程序报批,组织审核世界自然遗产的申报,会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。

      (七)负责推进林业和草原改革相关工作;拟订集体林权制度、国有林场、草原等重大改革意见并监督实施;拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导农村林地承包经营工作;开展退耕(牧)还林还草,负责天然林保护工作。

      (八)拟订林业和草原资源优化配置及木材利用政策,拟订相关林业产业地方标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。

      (九)指导国有林场基本建设和发展,组织林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量;监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

      (十)指导森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导林业重大违法案件的查处。负责相关行政执法监管工作,指导林区社会治安治理工作。

      (十一)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原防火规划和防护标准并指导实施,指导开展林业和草原防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作;必要时,可以提请应急管理厅,以自治区应急指挥机构名义,部署相关防治工作。

      (十二)监督管理林业和草原自治区级资金和国有资产,提出林业草原预算内投资、自治区财政性资金安排建议,按规定权限,审核自治区规划内和年度计划内投资项目;参与拟订林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。

      (十三)负责林业和草原科技、教育及外事工作,指导林业和草原人才队伍建设,组织实施林业和草原国际交流与合作事务,承担湿地、防治荒漠化等国际公约履约工作。

      (十四)完成自治区党委、自治区人民政府交办的其他任务。

      (十五)职能转变。自治区林业和草原局要切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进国土绿化,保障国家生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合。

      为贯彻落实自治区党政机构改革工作部署,本次划入职能自治区自然资源厅地质公园管理工作职责、自治区住房和城乡建设厅世界遗产与风景名胜处管理工作职责,自治区农业农村厅自然保护区管理工作职责,自治区畜牧兽医局草原保护管理等职责,自治区畜牧兽医局草原法律、法规执行情况的监督管理等工作职责、划入自治区环保厅自然保护区管理等工作职责;划出职能将自治区林业和草原局森林资源调查和确权登记工作职责划入自治区自然资源厅、将自治区林业和草原局湿地资源调查和确权登记工作职责划入自治区自然资源厅、将自治区林业和草原局森林防火工作职责划入自治区应急管理厅。

      二、预算调整情况

      经自治区人大常委会批复,2019年我单位年初部门预算总额为34,147.98万元。本次调增预算981.61万元。

      (一)划入情况:因自治区自然资源厅地质公园管理工作职责(未划入预算)、自治区住房和城乡建设厅世界遗产与风景名胜处管理工作职责划入预算29.33万元(其中基本支出29.33万元,项目支出0万元),自治区农业农村厅自然保护区管理工作职责(未划入预算),自治区畜牧兽医局草原保护管理等职责划入预算51.99万元(其中基本支出51.99万元,项目支出0万元),自治区草原监理站草原法律、法规执行情况的监督管理等工作职责划入预算353.77万元(其中基本支出273.77万元,项目支出80万元)、划入自治区生态环境厅自然保护区管理等工作职责(未划入预算),整体划转绿化委员会职责605.76万元(其中基本支出177.24万元,项目支出428.52万元),上述职能划转共计划入预算1040.85万元。其中基本支出532.33万元,项目支出508.52万元。

    (二)划出情况:因自治区林业和草原局森林资源调查和确权登记工作职责划入自治区自然资源厅、自治区林业和草原局湿地资源调查和确权登记工作职责划入自治区自然资源厅划出预算35.02万元(其中基本支出35.02万元,项目支出0万元)、自治区林业和草原局森林防火工作职责划入自治区应急管理厅划出预算24.22万元(其中基本支出24.22万元,项目支出0万元),上述职能划转划出预算59.24万元。其中,基本支出59.24万元,项目支出0万元。

      (三)“三公”经费变化情况:2019年我单位年初部门预算批复三公经费总额为389.06万元(其中因公出国境费0万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费354.48万元,公务接待费34.58万元)。本次调增预算439.07万元,增加了50.01万元,分别是划入单位草原监理站23.43万元(其中公务用车运行维护费23.2万元,公务接待费0.23万元),绿化委员会26.58万元(其中因公出国境费1.48万元,公务用车运行维护费23.6万元,公务接待费1.5万元)。

      三、绩效目标调整情况

      因项目金额、性质发生变化,原畜牧厅草原监理站现代畜牧业发展资金项目管理监理、防火工作补助80万元经费、绿化委员会2019年北京世界园艺博览会新疆参展专项经费400万元、义务植树宣传工作经费30万元,绩效目标调整同步调整。

    以上具体情况,详见附件。

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    附件:1.自治区党政机关机构改革预算调整表(A3,明细到项级)

    ??????2.项目绩效目标调整情况表

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    2019年林业和草原局项目支出绩效目标表
    附件2划入划转预算表及绩效情况表(公开表).xls

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